Kesepakatan biji-bijian Laut Hitam Ukraina telah diperpanjang selama dua bulan lagi, yang dipuji oleh Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres sebagai “kabar baik bagi dunia,” sehari sebelum Rusia dapat keluar dari kesepakatan tersebut karena hambatan ekspor biji-bijian dan pupuknya.
Presiden Turki Tayyip Erdogan mengumumkan perpanjangan kesepakatan tersebut dalam pidato yang disiarkan televisi dan kemudian dikonfirmasi oleh Rusia, Ukraina, dan PBB. Aliran kapal melalui koridor telah terhenti selama beberapa hari terakhir dengan kesepakatan akan berakhir pada hari Kamis. “Kelanjutannya adalah kabar baik bagi dunia,” kata Guterres dari PBB kepada wartawan pada hari Rabu.
PBB dan Turki menengahi kesepakatan Laut Hitam selama 120 hari pertama pada Juli tahun lalu untuk membantu mengatasi krisis pangan global yang diperburuk oleh invasi Rusia ke Ukraina, salah satu pengekspor biji-bijian terkemuka dunia. Rusia awalnya tampak tidak mau memperpanjang kesepakatam tersebut kecuali jika daftar tuntutan terkait ekspor pertaniannya sendiri dipenuhi.
“Ini adalah kesempatan untuk membantu memastikan ketahanan pangan global, bukan dengan kata-kata, tapi dengan perbuatan. Pertama dan terpenting, untuk membantu negara-negara yang paling membutuhkan. Penilaian prinsip kami terhadap kesepakatan Istanbul pada 22 Juli 2022, tidak berubah dan distorsi dalam penerapannya harus diperbaiki sesegera mungkin,” kata kementerian luar negeri Rusia, membenarkan perpanjangan kesepakatan tersebut.
Kendati ekspor makanan dan pupuk Rusia tidak terkena sanksi Barat yang diberlakukan setelah invasi Ukraina pada Februari 2022, namun Rusia mengatakan pembatasan pembayaran, logistik, dan asuransi telah menjadi penghalang pengiriman. Duta Besar Rusia untuk PBB, Vassily Nebenzia, mengatakan kesepakatan tersebut diperpanjang karena “kami masih tidak kehilangan harapan bahwa masalah yang kami ajukan akan diselesaikan.”
Sekjen PBB Guterres mengatakan masalah yang belum terselesaikan tetap ada, tetapi perwakilan Rusia, Ukraina, Turki, dan PBB akan terus membahasnya. “Ke depan, kami berharap ekspor makanan dan pupuk, termasuk amonia, dari Federasi Rusia dan Ukraina dapat menjangkau rantai pasokan global dengan aman dan dapat diprediksi,” kata Guterres.
Amerika Serikat telah menolak keluhan Rusia. Duta Besar AS untuk PBB Linda Thomas-Greenfield mengatakan minggu lalu, “Itu mengekspor biji-bijian dan pupuk pada tingkat yang sama, jika tidak lebih tinggi, daripada sebelum invasi skala penuh.”
EKSTENSI DISAMBUT OLEH UKRAINA
Ukraina juga menyambut perpanjangan kesepakatan tersebut, tetapi seorang pejabat senior mengatakan Rusia tidak boleh diizinkan untuk menyabotase kesepakatan ini dan harus berhenti menggunakan makanan “sebagai senjata dan pemerasan.”
“Kami menyambut kelanjutan Inisiatif, tetapi menekankan bahwa itu harus bekerja secara efektif,” kata Wakil Perdana Menteri Oleksandr Kubrakov.
Perpanjangan membantu menurunkan harga biji-bijian pada hari Rabu dengan gandum Chicago berjangka Wv1 dan jagung berjangka Cv1 keduanya turun sekitar 4%. Sebelumnya pada hari Rabu, kapal terakhir yang terdaftar untuk melakukan perjalanan melalui koridor telah meninggalkan pelabuhan Ukraina. Data PBB menunjukkan bahwa DSM Capella telah meninggalkan pelabuhan Chornomorsk Ukraina membawa 30.000 ton jagung dan sedang dalam perjalanan ke Turki.
Pejabat dari Rusia, Ukraina, Turki, dan AS membentuk Pusat Koordinasi Bersama (JCC) di Istanbul, yang mengimplementasikan kesepakatan ekspor Laut Hitam. Mereka mengotorisasi dan memeriksa kapal. Tidak ada kapal baru yang disahkan oleh JCC sejak 4 Mei. Kapal resmi diperiksa oleh pejabat JCC di dekat Turki sebelum melakukan perjalanan ke pelabuhan Laut Hitam Ukraina melalui koridor kemanusiaan maritim untuk mengumpulkan kargo mereka dan kembali ke perairan Turki untuk pemeriksaan akhir.
Dalam kutipan surat yang dilihat oleh Reuters bulan lalu, Rusia mengatakan kepada rekan-rekan JCC bahwa mereka tidak akan menyetujui kapal baru untuk mengambil bagian dalam kesepakatan Laut Hitam kecuali transit akan dilakukan pada 18 Mei, yang merupakan tanggal yang diharapkan dari penutupan, untuk menghindari kerugian komersial dan mencegah kemungkinan risiko keselamatan setelah 18 Mei.
Sekitar 30,3 juta ton biji-bijian dan bahan makanan telah diekspor dari Ukraina di bawah kesepakatan Laut Hitam, termasuk 625.000 ton kapal Program Pangan Dunia untuk operasi bantuan di Afghanistan, Ethiopia, Kenya, Somalia, dan Yaman.