Seperti yang ditemukan oleh laporan benchmark tahunan Biaya Demurrage dan Detention Container xChange 2023, biaya D&D rata-rata mencatat penurunan tahun-ke-tahun sebesar 25% pada tahun 2023, dengan penurunan signifikan sebesar 14% dibandingkan dengan tarif pada tahun 2020. Kendati demikian, masih ada 11 pelabuhan dengan biaya D&D yang masih lebih tinggi dibandingkan tahun 2020. Pelabuhan tersebut antara lain Antwerpen, Jebel Ali, Ningbo, Port Kelang, Rotterdam, Shenzen, Singapura, Tianjin, Xiamen, Hong Kong, dan Guangzhou.
Dalam webinar eksklusif yang diadakan pada 23 Juli, panel pembicara yang kuat dari Drewry, S&P Global, dan Container xChange membahas dampak dari biaya ini terhadap pengirim di seluruh dunia di tengah dinamika permintaan dan pasokan peti kemas yang berubah dalam skala global. Chantal McRoberts, direktur Penasihat DSCA Drewry mengatakan, “Ada banyak faktor yang berkontribusi terhadap ketidakmampuan pelabuhan-pelabuhan ini untuk kembali normal. Kenaikan harga energi yang signifikan, ditambah dengan biaya tenaga kerja yang lebih tinggi, dan kenaikan biaya tanah dan biaya pelabuhan, semuanya berperan. Selain itu, penerapan peraturan baru, terutama yang berfokus pada energi hijau di pelabuhan UE, telah menambah beban keuangan. Juga, penerapan peraturan yang mewajibkan izin bea cukai pengiriman individual, tidak lagi dikonsolidasikan dalam satu bill of lading, telah terbukti memakan waktu, seperti yang terlihat dalam kasus Rotterdam”.
Christian Roeloffs, Salah Satu Founder dan CEO menambahkan, “Ekspektasi suram untuk musim puncak yang signifikan dengan peningkatan substansial dalam volume, harga, dan potensi kemacetan dan biaya terkait terlihat jelas pada pelanggan kami. Namun, faktor kunci dalam menentukan apakah Anda harus membayar biaya penahanan adalah efisiensi proses dan pemantauan Anda. Seberapa cepat Anda dapat bertindak dan memberi tahu agen atau pengemudi truk Anda jika terjadi kesalahan, seperti peti kemas yang terlupa di terminal. Komunikasi tepat waktu sangat penting untuk menghindari biaya yang tidak perlu. Hal ini berlaku benar dalam situasi pasar apa pun.”
“Idealnya, D&D menjadi pasar bebas. Jumlah hari bebas dan biaya harus dapat dinegosiasikan antara pihak dan operator, sama seperti skenario pasar bebas lainnya. Namun, mungkin yang perlu diatur adalah kejelasan kapan jam dimulai, stempel waktu yang jelas dan menentukan siapa yang menanggung beban pembuktian dalam kasus kemacetan di mana peti kemas tidak dapat diambil, akan menjadi sangat penting. Pembayaran hanya boleh dimulai setelah terminal dapat melepaskan peti kemas. Aspek-aspek ini memerlukan perhatian dan regulasi potensial,” Roeloffs menambahkan.
Tingkat D&D di industri perkapalan telah mencapai tingkat yang belum pernah terjadi sebelumnya, terutama dengan Komisi Maritim Federal (FMC) yang ditetapkan untuk membuat keputusan penting. Mengomentari peraturan baru, Roeloffs menyatakan, “Keputusan regulator perdagangan luar negeri AS yang tertunda mengenai peraturan jalur pelayaran baru ‘akan berdampak signifikan pada praktik D&D’ dan bahkan dapat mengubah lanskap, membawa tantangan dan peluang.”
Laporan tahunan D&D menyoroti perspektif Drewry bahwa FMC harus mencapai keseimbangan antara kebutuhan yang saling bertentangan dari pemilik kargo dan perusahaan pelayaran. Sebelum pandemi, perusahaan pelayaran memprioritaskan perolehan pendapatan, dengan mempertimbangkan faktor-faktor seperti bobot kargo dan ketersediaan peralatan saat membuat keputusan hunian. Mengatur faktor-faktor pasar ini menghadirkan tantangan bagi FMC, terutama karena sebagian besar ekspor AS termasuk dalam kategori berpenghasilan rendah dan kelas berat.
Pada April 2023, bahkan sebelum keputusan resmi FMC, maskapai besar seperti Maersk, MSC, HMM, dan Hapag-Lloyd mempertimbangkan untuk membebaskan biaya tambahan D&D pada akhir pekan dan hari libur saat terminal ditutup. Selain itu, Port of Houston berhenti membebankan biaya penyimpanan peti kemas impor selama gerbang terminal ditutup tetapi menaikkan tarif harian di posisi tertentu sebesar 32% mulai 1 Mei. Tantangan Operasional Kemungkinan Mempengaruhi Biaya D&D Di Tengah Pemulihan Permintaan yang Tidak Pasti
Mengomentari perkiraan pengiriman untuk musim liburan yang akan datang, editor senior Eric Johnson, Technology JOC, S&P Global Market Intelligence, menyatakan, “Dalam percakapan baru-baru ini dengan Pengangkut Umum Non-Vessel Operating (NVOCC) mengenai pemikiran mereka terkait trans utama -Pengiriman Pasifik, kami mengetahui bahwa mereka tidak memperkirakan permintaan akan pulih sampai setelah Tahun Baru Imlek tahun depan. Ini cocok dengan apa yang kami dengar secara umum.”
“Jadi, kalau kita asumsikan begitu, fokusnya bergeser ke masalah operasional di pelabuhan-pelabuhan penting yang perlu kita pertimbangkan untuk menghindari keterlambatan atau biaya tambahan begitu peti kemas keluar dari terminal. Ini lebih ke faktor-faktor spesifik di lapangan yang bisa menyebabkan penundaan pengembalian peti kemas tepat waktu, daripada mengandalkan peningkatan ekonomi besar secara keseluruhan untuk mendorong permintaan. Dengan berlalunya hari, tampaknya tidak akan ada pemulihan permintaan yang cepat.”
Dari semua pelabuhan di seluruh dunia, biaya D&D di pelabuhan di Amerika Utara menonjol sebagai yang paling mahal. New York, Oakland, dan Los Angeles, menempati tiga tempat teratas sebagai pelabuhan termahal tetrsebut. Kendati pelabuhan-pelabuhan tersebut menempati posisi 7 teratas dalam tabel peringkat kami, namun biaya rata-rata keseluruhan setidaknya turun sebesar 25% pada tahun 2023 dan bernilai USD 2008 per peti kemas per hari (turun dari USD 2692 pada tahun 2022). Biaya keterlambatan di pelabuhan kembar Los Angeles dan Long Beach dilampaui oleh pelabuhan barat lainnya, Oakland.