Keamanan dan asuransi tetap menjadi perhatian utama bagi pemulihan pengiriman biji-bijian dari pelabuhan Ukraina meskipun kesepakatan perjalanan aman yang didukung PBB disepakati pada hari Jumat.
Menggarisbawahi kekhawatiran keamanan dalam beberapa jam setelah kesepakatan tercapai, serangan rudal diluncurkan oleh Rusia di pelabuhan utama Odesa. Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky menuduh Rusia “barbarisme” dengan serangan tersebut, namun Kyiv dilaporkan melanjutkan persiapan untuk memulai kembali ekspor biji-bijian.
International Association of Ports and Harbours (IAPH) menyambut baik perjanjian internasional untuk melanjutkan pengiriman dengan keselamatan dan keamanan semua pekerja pelabuhan dan pelaut dari pelabuhan Ukraina harus “benar-benar dijamin” agar kesepakatan mencapai hasil sesuai dengan yang direncanakan.
“Serangan rudal yang menghantam pelabuhan Odesa kurang dari 24 jam setelah penandatanganan perjanjian internasional sangat merusak upaya ini dan secara serius membahayakan keandalan perjanjian semacam itu,” IAPH memperingatkan. “Ketentuan perjanjian menentukan bahwa Federasi Rusia tidak boleh melakukan serangan apa pun terhadap fasilitas pelabuhan dan kapal dagang yang terlibat dalam ekspor kargo penting.”
Menetapkan rute yang aman di Laut Hitam diperkirakan akan memakan waktu karena perairan yang telah ditambang sejak akhir Maret ketika Rusia meluncurkan invasi ke Ukraina.
“Kendati kesepakatan jalur aman yang didukung PBB untuk ekspor biji-bijian Ukraina berhasil disetujui dan ditandatangani oleh Rusia dan Ukraina pada hari Jumat, namun kami percaya mungkin diperlukan beberapa minggu hingga bulan untuk menyelesaikan masalah asuransi dan keamanan rute Laut Hitam dari pelabuhan utama untuk, termasuk Odessa. Oleh karena itu, pelabuhan Sungai Danube kemungkinan akan tetap menjadi pilihan yang aman dan menarik untuk ekspor biji-bijian dalam waktu dekat,” unfkap Daejin Lee, Analis Pengiriman Utama di S&P Global Market Intelligence.
Sebelum invasi, Ukraina mengirimkan 5 – 6 juta ton biji-bijian per bulan, sementara saat ini hanya ada sekitar 1 – 1,5 juta ton yang dikirim melalui pelabuhan Sungai Danube.
Diperkirakan terdapat 22 juta ton biji-bijian terdampar di Ukraina menunggu ekspor dan Presiden Zelensky mengatakan ini bisa meningkat menjadi 75 juta ton setelah panen tahunan.
Lee dari S&P Global Market Intelligence memperkirakan bahwa bahkan ketika ekspor dimulai kembali pada awalnya, itu akan terbatas pada kapal kecil domestik, daripada kapal besar milik internasional yang biasanya melayani perdagangan.
“Pada tahap awal, kapal kecil domestik akan beroperasi melalui jalur tersebut terlebih dahulu. Namun, untuk mengirimkan kargo biji-bijian keluar dari Ukraina secara efisien, kapal curah yang lebih besar diperlukan, yang kemungkinan akan berlaku setelah menyelesaikan masalah asuransi dan keselamatan, ” ungkap analis.
“Oleh karena itu, risiko inflasi pangan dengan kekurangan biji-bijian global diperkirakan akan berlanjut dalam waktu dekat sampai perjalanan dari pelabuhan utama biji-bijian di wilayah Odessa sepenuhnya kembali normal.”
Persyaratan utama dari perspektif asuransi adalah pertanggungan lambung kapal meskipun juga akan ada tanda tanya atas pertanggungan P&I mengingat potensi cedera dan hilangnya nyawa jika rute dianggap tidak aman.
Berbicara bulan lalu kepada Seatrade Maritime News tentang apa yang akan diperlukan untuk memulai kembali potensi perdagangan biji-bijian dari Ukraina, Mike Salthouse, Direktur Klaim Global untuk P&I Utara mengatakan: “Dari sudut pandang P&I, jika tambang dibersihkan, dan Rusia setuju untuk tidak menembak kapal, maka tidak ada alasan mengapa kapal dengan kebijakan P&I tahunan tidak bisa masuk mengangkut kargo biji-bijian ke Ukraina dan keluar lagi.”
Dari poin aturan P&I jika risikonya terlalu tinggi, pemilik yang melakukan perdagangan ke/atau dari wilayah tersebut dapat dianggap melanggar aturan rute perdagangan yang tidak hati-hati sehingga menimbulkan tanggung jawab nyata yang tidak adil bagi anggota lainnya.
“Jika Anda memiliki jaminan yang memuaskan, dan kemudian ada permintaan yang jelas untuk perdagangan itu, saya pikir, sebagai sebuah industri, P&I mungkin akan sangat mendukung,” ungkap Salthouse. “Namun, pertanyaannya juga perlu diarahkan pada penjamin risiko lambung dan perang karena mereka akan menjadi pihak yang akan membebankan premi yang mungkin cukup signifikan untuk risiko tambahan pada lambung kapal dalam memperdagangkan kargo tersebut.”